多年以來,職業(yè)教育為社會(huì)培養(yǎng)了許多有理想、有道德、有知識(shí)和職業(yè)技能的高素質(zhì)人才,改善了勞動(dòng)力隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu),為各行各業(yè)的發(fā)展起到積極作用,促進(jìn)了勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。許多行業(yè)在總結(jié)改革開放以來所取得的成就時(shí),都對(duì)職業(yè)教育為行業(yè)培養(yǎng)的高素質(zhì)人才予以肯定。因此,發(fā)展職業(yè)教育對(duì)于提高勞動(dòng)者思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。
職業(yè)教育是與基礎(chǔ)教育、高等教育和成人教育地位平行的四大教育板塊之一,是當(dāng)前我國(guó)教育不可或缺的重要組成部分。而且,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)巽門發(fā)展,職業(yè)教育發(fā)揮著越來越重要的作用。

但一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)是職業(yè)院校招生難的問題由來已久,而且愈演愈烈。為了爭(zhēng)取更多生源,往往中考還沒有開始,甚至上學(xué)期末、下學(xué)期初,職業(yè)院校負(fù)責(zé)招生的老師就已經(jīng)開始了招生大戰(zhàn)。他們利用手中的各種關(guān)系,頻繁出沒于各個(gè)中學(xué),就為了能夠招到更多的學(xué)生。但即便如此,他們能夠招到的學(xué)生仍然有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足職業(yè)院校所制訂的招生預(yù)期,為此職業(yè)教育在以下幾個(gè)方面還有待提升。
當(dāng)前社會(huì)輕視職業(yè)教育的觀念仍然根深蒂固,重學(xué)歷、輕能力,重學(xué)科型人才培養(yǎng)、輕應(yīng)用型人才培養(yǎng)的現(xiàn)象仍不同程度地存在;受就業(yè)政策、待遇政策等諸多因素影響,很多家長(zhǎng)都將職業(yè)教育作為學(xué)生升學(xué)的“最后選項(xiàng)”,錯(cuò)誤的觀念認(rèn)識(shí)和政策導(dǎo)向問題成為職業(yè)教育改革發(fā)展的最大障礙。
近年來,國(guó)家雖然出臺(tái)了一些促進(jìn)民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策,但在政策執(zhí)行和落地方面做得還不夠,除少數(shù)民辦高職院校發(fā)展尚可以外,多數(shù)民辦高職院校整體辦學(xué)水平不高。從學(xué)生數(shù)量上來看,每年的招生數(shù)量勉強(qiáng)可以維持民辦高職自身運(yùn)轉(zhuǎn);從學(xué)生質(zhì)量上來看,很多民辦高職需要降分錄取才能更多的完成招生計(jì)劃。在當(dāng)前生源數(shù)量處于低谷的前期下,公辦高職尚且不能完成招生計(jì)劃,民辦高職更是可想而知了。

目前全國(guó)還沒有一所專門培養(yǎng)職業(yè)院校教師的師范院校,現(xiàn)有教師大都畢業(yè)于學(xué)科型高校,新進(jìn)教師需要很長(zhǎng)的時(shí)間來轉(zhuǎn)變自己的教學(xué)理念,這與職業(yè)院校的辦學(xué)方向是不相符的,也不利于職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的良性發(fā)展。因此,應(yīng)盡快興建或改建一所面向北京、走向世界的職業(yè)教育師范學(xué)院,承擔(dān)職業(yè)教育教師的培養(yǎng)任務(wù)和現(xiàn)有教師的在職培訓(xùn)。
職業(yè)院校的發(fā)展離不開企業(yè)的支持,企業(yè)的發(fā)展也需要人才的支撐,“校企合作、產(chǎn)教融合”是發(fā)展職業(yè)教育的必由之路。但目前許多企業(yè)過度的強(qiáng)調(diào)自身利益,在校企合作中處于消極與被動(dòng)狀態(tài);而學(xué)校對(duì)校企合作的認(rèn)識(shí)也不到位,與企業(yè)的合作不夠積極,不夠主動(dòng)。不少學(xué)校開展校企合作仍停留在舉辦幾場(chǎng)企業(yè)家報(bào)告會(huì),送學(xué)生去企業(yè)參觀實(shí)習(xí)等淺層次合作,校企雙方還是兩張皮,離相互交融,深度合作的目標(biāo)還有較大差距。
目前,大多數(shù)職業(yè)院校的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)手段都未能擺脫學(xué)科型教學(xué)模式的束縛,課程設(shè)置與普通本科院校相差無幾,與社會(huì)實(shí)際和企業(yè)需求嚴(yán)重脫節(jié)。教育理念落后、教學(xué)方法單一、教材內(nèi)容陳舊,學(xué)生在學(xué)校花了大量的時(shí)間學(xué)著無用的內(nèi)容,學(xué)生的技術(shù)技能水平和實(shí)際工作能力沒有得到應(yīng)有的提高,到企業(yè)以后還需要花費(fèi)大量的時(shí)間進(jìn)行再培訓(xùn)。
職業(yè)教育的一個(gè)重要職能就是保證社會(huì)就業(yè)、提高企業(yè)員工素質(zhì)、提升家庭生活品質(zhì)。應(yīng)盡快制定職業(yè)院校開展社會(huì)培訓(xùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)職業(yè)教育在完成日常教學(xué)任務(wù)的同時(shí),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),打開校門提供職業(yè)技能培訓(xùn),調(diào)動(dòng)職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)的積極性。要從服務(wù)學(xué)歷教育向服務(wù)終身學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,建設(shè)開放性的職業(yè)教育體系,實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)功能并舉。

職業(yè)教育服務(wù)力度需多方面加強(qiáng)。一是投入機(jī)制亟待完善。中等職業(yè)學(xué)校撥款體制不一,難以統(tǒng)籌管理;生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)低于培養(yǎng)成本,中職學(xué)生低于普通高中學(xué)生,高職學(xué)生低于普通本科學(xué)生;學(xué)費(fèi)偏高,學(xué)生負(fù)擔(dān)較重;二是相關(guān)政策缺乏統(tǒng)籌。不同類型的職業(yè)學(xué)校申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定資質(zhì)缺乏平等地位;中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍尚未納入統(tǒng)一管理體系;普通高中和中等職業(yè)學(xué)校接收借讀學(xué)生權(quán)利不對(duì)等。相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)不一致,有些地區(qū)尚未達(dá)到法定的職業(yè)教育投入標(biāo)準(zhǔn)。
總之,破解職業(yè)教育招生難是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要政府與院校多方面共同努力,相信職業(yè)教育的招生不再難。
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